海关对商标专用权的保护

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海关对商标专用权的保护 2012-11-05 20:24:01来源:评论:0 点击: 海关对商标专用权的保护 ------------------------------------------------------------------...
海关对商标专用权的保护 -------------------------------------------------------------------------------- 海关总署政法司副司长 王永水   一、商标权海关...     海关对商标专用权的保护

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海关总署政法司副司长 王永水
  一、商标权海关保护的基本情况
  随着我国对外贸易的快速发展,进出口环节侵犯知识产权的情况也有所增加,越来越多的国内外企业要求中国海关采取有效的边境措施,制止侵犯其知识产权的货物(特别是商标侵权货物)的进出口。目前知识产权权利人在海关总署备案的知识产权有3728件,其中商标权备案有2392件,约占67%。在商标权备案中,境内商标备案1387件,约占58%。
  在工商部门的大力支持和积极配合下,海关自1998年以来,全国各口岸海关共查处进出口侵犯知识产权案件1480件,其中商标侵权案件1243件,占84%。我国加入世界贸易组织后,海关的知识产权执法更加引起人们的重视。2002年知识产权备案的数字较2001年增长了22%;海关查处侵权案件数增长了57%。
  二、当前进出口商标侵权活动的特点
  从海关查处的案件看,目前进出口环节的侵犯知识产权活动存在以下特点:
  (一)出口的假冒货物居多。仅以2001年为例,在海关查获的308件商标侵权案件中,假冒商标案件达297件,占97%。被假冒的商标既有耐克、阿迪达斯、诺基亚等外国知名品牌,也有银河、虎头等国内知名品牌。
  (二)违法活动更加诡秘,手法更加狡猾。由于海关加大了对进出口环节假冒活动的打击力度,一些违法企业在进出口侵权商品过程中,越来越多的采取伪报、瞒报货物或者企业名称、假造授权许可文件和在商品上和包装上故意模仿他人注册商标的手法,逃避海关执法。
  (三)商标权人维权意识仍有待加强。在海关查处的商标侵权案件中,绝大多数属于海关主动查处的案件。海关依据商标权人的举报查获的案件的不足20%。
  三、海关在保护商标权方面采取的措施
  (一)建立了比较完备的执法体系。针对进出口环节的侵权活动,海关不断充实和加强执法人员配备。建立了一支高效、精干的执法队伍,形成了海关总署(知识产权备案)- 直属海关(受理保护措施申请)- 现场海关(查扣侵权货物)三级职责分工明确、协调统一的执法机制。
  (二)运用现代技术手段,提高执法能力。为充分发挥海关边境执法的职能,海关总署和各口岸海关还广泛应用风险管理手段和计算机技术,加强和权利人的联系配合,收集分析侵权货物进出口的情报信息,对经常运输侵权商品的航线、有侵权嫌疑的进出口企业和容易发生侵权的进出口商品进行重点布控查验,提高了查获侵权货物的效率,同时也保证了合法货物的正常通关不受影响。
  (三)广泛开展执法宣传活动,提高企业自觉守法意识。为鼓励和引导企业合法经营,将侵权违法活动消灭在萌芽中,各地海关通过运用新闻媒体和宣讲等方式,加大相关法律法规的宣传力度,提高进出口企业的知识产权法律意识,从根本上杜绝和减少侵权行为的发生。
  四、关于《商标法》实施的两点建议
  结合当前海关在商标保护执法中遇到的主要问题,建议:
  (一) 尽快出台驰名商标认定和管理办法。新修订的《商标法》第十三条和《商标法实施条例》第四十五条都对驰名商标保护作出了规定。但是,在海关执法中,涉及驰名商标的案件屡有发生,在驰名商标认定和保护方面仍缺乏具体充分的法律依据,许多恶意侵犯他人驰名商标的案件难以得到禁止。
  (二) 进一步明确“类似商品”商标侵权的认定标准。我国《商标法》第五十二条虽然规定“未经商标注册人的许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标”属侵犯注册商标专用权行为。但是,对于什么是 “类似商品”,尚无明确的判定标准。

(2003/02/28 )

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